El mundo del trabajo se encuentra hoy en un proceso de transformaciones muy complejo: cambios técnicos y organizacionales, surgimiento de nuevas calificaciones y segmentos laborales, desaparición de otros, flexibilización y formas atípicas de contratación, etc. Comprender estos cambios se ha vuelto una necesidad para las empresas, los trabajadores y las instituciones educativas vinculadas a la formación profesional.

El enfoque por competencias aporta herramientas para comprender el complejo mundo del trabajo.

El campo laboral de la comunicación es, en el país y en el mundo, particularmente dinámico y complejo. Las ocupaciones tradicionales vinculadas al periodismo y la publicidad han sufrido diversos cambios y junto a ellas surgen crecientemente otras en el área de la producción artística y el entretenimiento, la comunicación educativa, comunitaria, institucional, etc. Muchas personas se mueven de uno a otro de estos diferentes subcampos.

Probablemente la mayoría de las personas que trabajan en el campo de la comunicación en el país no tienen una formación sistemática y específica para ello. Las competencias laborales que poseen han sido adquiridas mayoritariamente a través de la experiencia y múltiples instancias no formales.

La Universidad es un actor privilegiado a la hora de establecer mecanismos de reconocimiento de las competencias laborales adquiridas fuera del ámbito formal y para proporcionar formación que permita complementar esas competencias.

El proyecto buscará atender varias problemáticas y necesidades:

• El crecimiento, la diversificación y la complejidad del mundo laboral vinculado al campo de la comunicación en los últimos años, exigiendo de quienes trabajan en él competencias diversas y cambiantes no bien conocidas por los propios actores.
• La falta de parámetros de evaluación y de reconocimiento formal de estas competencias, así como de las formaciones requeridas para alcanzarlas.
• La gran cantidad de personas que trabajan en el campo sin una formación específica previa y simultáneamente, el creciente ingreso al campo de personas que sí la tienen.
• Los frecuentes desfasajes entre el mundo laboral y la formación universitaria en el campo de la comunicación.

Para ello se propone:

• Realizar investigaciones y promover espacios que permitan conocer el mundo del trabajo de la comunicación en el Uruguay de hoy y reconocer y acordar las competencias necesarias para desempeñarse en el mismo.
• Experimentar y poner a disposición de quienes trabajan en el campo procedimientos válidos para la evaluación y reconocimiento de sus competencias laborales, independientemente del modo en que las han adquirido.
• Ofrecer a quienes trabajan en el campo de la comunicación instancias de formación para el mejoramiento de sus competencias laborales. En particular, con ofertas de formación desde la Universidad de la República.

La perspectiva desde la que se abordará el proyecto implica concebir el trabajo como una acción en permanente recreación. Las competencias por tanto deben ser elaboradas en un marco de interacción entre los actores y concebidas en forma dinámica y crítica, sin dar por aceptadas a priori las condiciones y formas de trabajo vigentes.

En el proyecto trabajará un equipo integrado por docentes de la Licenciatura en Ciencias de la Comunicación conjuntamente con integrantes de la Unidad de Relaciones y Cooperación con el Sector Productivo de la Universidad de la República. Se contará eventualmente con la asesoría técnicos del MTSS. Durante el desarrollo del proyecto se incorporarán también diversos actores del mundo laboral de la comunicación: empresarios y trabajadores, profesionales y técnicos, organizaciones gremiales, etc.

El proyecto tendrá tres etapas:

1a. etapa 2006-2007

• Realización de estudio sobre la situación y prospectiva del mercado de trabajo y el mundo laboral de la comunicación en el Uruguay.
• Realización de algunas experiencias puntuales de análisis y discusión de competencias en empresas o instituciones del área de la comunicación o que incluyen comunicadores en su personal. Elaboración a partir de ellas de modelos de trabajo para nuevas experiencias similares.

2a. etapa 2008-2009

• Realización de experiencias de análisis de competencias por áreas y subáreas laborales. Elaboración de acuerdos sobre normas y sistemas de evaluación y acreditación.
• Sistematización de necesidades y elaboración de ofertas de formación, de acuerdo a las necesidades detectadas en los diversos estudios y experiencias.

3a. etapa 2010

• Puesta en marcha de sistema de evaluación y acreditación.
• Puesta en marcha de oferta/s de formación de la Universidad de la República.
• Evaluación del proyecto y elaboración de la perspectivas para el siguiente quinquenio.

Se prevé la conformación de un equipo básico, que a los efectos presupuestales, hemos estimado integrado por:

• Un docente de la Licenciatura Gº 4, extensión de 20 a 40 hs. semanales con conocimientos del campo profesional y antecedentes o formación en el tema.
• Un docente de la Unidad de Relaciones y Cooperación con experiencia en el tema, Gº 3, extensión de 20 a 40 hs.
• Un docente de la Licenciatura, asistente del proyecto, Gº 2 con extensión de 20 a 40 hs.

En el primer año, se prevé la suma de $132.150 (U$S 5.000) para equipamiento informático, más gastos por: papelería y otros insumos estimado en $ 79.290 (U$S 3.000) anuales y mantenimiento y reparación de equipos estimado en $ 13.215 (U$S 500). En el cuarto y quinto año se incluye también un nuevo refuerzo para gastos de difusión ($ 79.290 en cada año).

Se sumarán además, en distintas fases, contrataciones a término para apoyos y consultorías:

• Equipo de apoyo para el relevamiento de la información sobre el mercado de trabajo (encuestas, ingreso de datos, etc.). Estimamos un equipo de 5 personas durante 6 meses, Gº 1 20 hs., en el primer año del proyecto.
• Consultores sectoriales, para asesorar al proyecto en áreas específicas del mundo laboral: periodismo, publicidad, etc. Estimamos contrataciones puntuales de 4 expertos, a U$S 1.500 c/u ($ 39.645). Las distribuimos entre el primer y segundo año del proyecto.
• Consultor en competencias laborales, para apoyar los trabajos específicos de análisis de competencias (U$S 12.000 anual = $ 317.160). En el segundo, tercer y cuarto año del proyecto.
• Consultor en diseño curricular, para apoyar el diseño de la oferta de formación para la complementación de competencias (U$S 6.000 por seis meses= $158.580), en el penúltimo año del proyecto.
• Consultor para evaluación del proyecto (U$S 1500 x 4 meses = $158.580), en el último año del proyecto

En la última etapa del proyecto, se incorporarán una serie de recursos que implicarán la puesta en marcha de un sistema de competencias laborales, incluyendo acreditación y formación complementaria, que tendrá continuidad en los años siguientes con los ajustes que se requieran tras la evaluación realizada durante esta primera experiencia. Este sistema será financiado en el primer año (el último de este proyecto) en forma tripartita por la Universidad, las empresas del sector y los propios interesados en la acreditación y formación complementaria.